防爆控制室形同虚设、易燃易爆危险化学品仓库距离硝酸铵仓库过近、仓库摄像头覆盖区域有死角......
近期,应急管理部硝酸铵企业专家指导服务工作组赴河南开封、驻马店等地开展硝酸铵企业安全风险管控专项核查,在核查过程中,专家组发现了以上问题。此次核查也暴露出部分硝酸铵企业安全意识不强、自查水平不高、问题隐患整改不彻底等问题。地方应急管理部门现场执法,对有关企业采取现场处理解决措施,并进一步调查取证,对检查中发现的明显问题依法立案查处。
推动硝酸铵企业安全治理有何良策?多位专家这样认为,“零库存”销售模式是硝酸铵公司实现安全管理的未来方向。
硝酸铵具有遇火、遇高温、遇猛烈撞击发生爆炸的危险特性,一旦管理不当,易引起重大人员受伤或死亡。2015年天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故、2020年黎巴嫩贝鲁特港“8·4”特别重大火灾爆炸事故均与硝酸铵有关。
黎巴嫩贝鲁特港特别重大火灾爆炸事故能够说是目前为止伤亡最为惨重的事故之一。事故造成超过234人死亡,6500多人受伤,爆炸产生的地震波强度相当于3.3级地震,约30万人流离失所,经济损失达100~150亿美元。
为进一步加强硝酸铵安全管理,应急管理部组织并且开展2023年度硝酸铵企业安全风险专项核查。在核查过程中,专家组对照检查指南逐项核查,查阅安全设计、人员资质、工艺和设备电仪管理等档案资料,询问主要负责人、安全管理人员和车间员工安全生产履职情况,现场核查固体硝酸铵仓库、硝酸铵溶液罐区、硝酸铵生产车间等场所的安全管理情况。
南都记者跟随专家组来到了位于河南开封的晋开化工投资控股集团有限责任公司(以下简称晋开化工)。据资料显示,该企业2022年全国硝酸铵产量排行第一,全年硝酸铵产量达63万吨。该企业也是此行的重点核查单位。
专家组在核查时发现,硝酸铵生产装置的涉氨系统安全阀出口接至造粒洗涤系统。专家屠仕辰解释,这在某种程度上预示着气氨未接入专门的氨吸收系统,在未经任何设计核算的情况下,没办法保证氨回收效率。
这一问题并非此次核查发现的“新问题”。今年4月河南省应急管理厅在核查时就指出了晋开化工未配备氨吸收装置。虽然后续企业有所整改,但很显然这一整改措施并不合理。
“企业没有对整改措施的安全风险与合理性辨识到位。今天跟他们论证后,他们也认为这个整改方式说不过去。”
在晋开化工进行现场核查时,专家还发现,本为保护办公人员而设的封闭式防爆控制室全天门户大开,形同虚设,失去了其“保护”作用。听取专家的意见后,企业工作人员将门前的挡板拿走,恢复其原状。
企业负责这个的人说,防爆控制室尚未安装信号放大器,大门封闭会导致对讲机无信号而难以满足工作沟通需要。对于这一解释,专家提出:“实际上,防爆控制室在投入到正常的使用中前就应考虑到信号问题,提前采取比较有效措施。”
在核查天方药业有限公司(以下简称天方药业)时,专家发现该企业同样存在整改不彻底的问题。天方药业提供的安全生产核查及隐患整改记录显示,此前已自查发现硝酸铵堆垛与墙间距不符合规范要求。而现场检查发现,硝酸铵仓库中的硝酸铵堆垛与墙间距仍小于规定距离,且间隙狭小,只能容纳一人侧身而过。
固体硝酸铵堆垛与墙间距不应小于0.9米。专家刘长生告诉南都记者,堆垛与墙距离过小,不利于通风散热,一旦热量集聚,在极端情况下可能会引起爆炸事故。
在天方药业固体硝酸铵仓库北侧25米,专家发现一座用于储存易燃易爆物品的甲类仓库。门口物料标签显示,储存的溴甲烷、四氢呋喃等化学品闪点低,具有易燃易爆危险特性,属于甲类易燃液体。除仓库门口标签外,仓库内部残留的标识牌、地面多处的托盘印记等种种迹象都证明该仓库曾存放过易燃易爆危险化学品。
根据应急管理部等五部委下发的《关于逐步加强硝酸铵安全管理的通知》规定,固体硝酸铵仓库周边50米内,不应存放任何易燃易爆物品,不应建有涉及易燃易爆物品的生产装置和储存设施。
硝酸铵仓库50米内存放易燃易爆物品,可能会波及硝酸铵仓库,甚至导致连锁爆炸。专家刘长生和记者说,“黎巴嫩贝鲁特港爆炸事故便是由于焊接作业产生的火花引燃了仓库中的易燃易爆物质,进而引爆了仓库中存放的硝酸铵,带来了不可承受的难以处理的后果。”
据资料显示,外部安全防护距离是指危险化学品生产、储存装置危险源在发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏时,为避免事故造成防护目标处人员受伤或死亡而设定的安全防护距离。
为此,硝酸铵企业应开展外部安全防护距离评估、核算本企业硝酸铵最大存储量。对于部分生产企业,核算的硝酸铵最大允许储存量与生产量相比,能够说是“杯水车薪”。这也代表着更多企业一定选择“零库存”方式。
专家李勇解释称,零库存即企业以销定产,随装随走,实现仓库零储存。硝酸铵生产企业通过准确掌握客户的需求动态,保持常态化精准对接,以客户的真实需求调节产销平衡,同时利用硝基复合肥、硝酸铵溶液产能分流装置,平衡固体硝酸铵产销量,减少硝酸铵储存带来的安全风险。