2024年,在市委市政府的坚强领导下,市交通运输局深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,按照市委十三届八次、九次全会部署要求,以深化综合交通运输体系改革为统领,抓项目、谋发展,强服务、优环境,防风险、保安全,全面完成年度各项目标任务。全年多项工作得到省、南通和市委、市政府的肯定,成功入选第四批“四好农村路”全国示范县,东张高速规划成功纳入省高速公路网规划,全省港口老旧储罐更新推进现场会、“安全生产月”港口执法专题活动、苏锡常通片区交通运输系统安全生产工作现场会在我市召开。
一、坚持项目为先,在构建综合交通上积极作为。一是省级工程靠前服务。张靖皋长江大桥主体工程有序推进,中引桥节段梁首跨完成合龙,北航道桥南锚碇基础完成施工,从地下施工转为地上施工;北沿江高铁在我市境内率先实现无障碍施工,中铁十一局标段箱梁架设全部完成,正在推进桥面系防护工程,中铁十四局标段连续梁和制架梁工作有序推进中;G40如皋段改扩建工程主线于国庆期间全线通车,正组织三改扫尾、施工便道复垦。二是重点项目靠前保障。226省道如皋北段下穿海洋铁路正有序推进,计划春节前完成主体工程。如皋西站综合客运枢纽及站前路搬迁签约已完成91%,站前路施工图设计完成审查。九长线隐患治理工程全面完成。宏智仓储、长源国际等10家港口企业工程可行性研究通过内审。做实“水运皋地 港联天下 助企畅行”品牌,服务永友粮油、阳鸿石化等“一江两园”型企业,富港建设集团又来沙港池8个码头泊位全部建设完成,永友物流配套码头食用油管线新增项目顺利实施。三是农路农桥靠前谋划。完成农村公路网2025—2030年规划修编,提档升级农村公路27条、43公里,改造农桥15座。全市3017公里农村公路列养率、养护巡查覆盖率100%,桥梁经常性检查覆盖率100%。如皋首个“农村公路驿站+旅游”融合发展项目——平园池综合型一级驿站投入到正常的使用中。4个农村公路乡村振兴2.0片区打造成果得到省厅、南通市肯定。
二、坚持民生为本,在筑牢发展根基上绵绵用力。一是找准惠民出行“发力点”。系统优化公交线路敬老专线路购物专线路大站快线,打破公交改革过程中“城乡公交不进城、城市公交不出城”的格局。升级“如E行”智慧公交平台运行管理,实现客运、货运需求都能“码”上解决,助力“人享其行·物优其流”。二是筑牢平安基础“着力点”。开展安全生产治本攻坚三年行动、“生命至上 隐患必除”消防安全专项整治等专项行动,累计督查检查企业34家,发现整改问题195个。开展安全生产“九个一”督导服务,指导服务企业66家,发现整改问题460多个。开展“公路医生进乡村”安全专项行动,挂牌督导事故多发线条,完成线国道如皋段沿线交通安全秩序整治会,对沿线非标、摊点、违规停车开展整治,推进首违不处罚机制。推进港口企业30个储罐及配套附属设施更新改造,其中南通阳鸿石化老旧储罐成为全省首家更新改造项目。三是紧盯应急环保“关键点”。强化应急管理保障水平提升,常态化保持5支应急队伍、36辆巡查车。全年高效应对5次公路防汛应急处置保障工作,累计出动人员568人次、车辆140车次。有效推进“船港城”一体化治理进程,全市港口码头共接收船舶污染物70074单,同比增长5.1%,接转处闭环率稳定保持在95%以上。持续强化港口码头大气污染防治工作,161家码头常态化保持港口粉尘在线监测设备智慧监管。完成国三及以下柴油货车淘汰311辆、国四柴油货车淘汰266辆。顺利完成连申线如皋水上服务区“近零碳”创建项目,并申报交通运输部“公路水路典型运输和实施零碳试点”项目。四是抓好执法监督“切入点”。组织召开全市车辆超限超载治理工作会议,持续推进车辆超限超载治理,1-10月份查处超限车辆1114辆,卸驳载货物11425吨。开展高地联合治超、渣土车超限超载专项整治行动,查获渣土车涉及嫌疑违反法律超限45辆。开展“打非治违”百日整治行动、“两客一危”道路运输执法专项行动,查处办结各类违法案件321件,责令20家运输企业停业整顿。
三、坚持服务为要,在优化营商环境上精准发力。一是公路水路货运稳定增长。1-10月,公路运输周转量、装卸搬运仓储业营收、其他运输业营收同比上升10.5%、5.2%、25.6%;港口货物吞吐量6916万吨,集装箱吞吐量52.36万标箱,较去年增长1.6%;快递业务量完成4600万件,营收完成24010.9万元,比上年同期增长25.08%。二是营商环境一直在优化。深化“我陪群众走流程”,推行“告知承诺+容缺办理”审批模式,成功办理南通首例内河水路超大件运输许可。落实“高效办成一件事”,实现线上线下多场景办理、多个事项一次性办理、申报材料“零提交”等创新突破。新设“苏(速)交速办”政务服务便民点帮办代办服务、连申线水路政务服务便民点,新开通铁路货场集装箱业务,全方面提升政务服务质效。加快推进“客货邮”市级共配中心建设,开展农产品寄递供需对接联洽会,督促顺丰、京东公司主动对接24家农产品生产企业,助力农产品降本增效。举办“向新提质·物优其流”——交通“链”工贸暨设备更新联洽会,促成签订战略合作意向书,达成预授信6520万元信贷协议。三是行业治理全方面提升。联合市公安局加强两个火车站广场周边客运市场秩序管理,强化重点时段联合执法,规范出租车、网约车运营,保障群众安全出行。持续加强航道养护巡查,全年累计出动巡查艇、无人机等75次,巡航里程约2960公里。围绕大件运输许可生产企业的需要推行“信用+承诺+批量”试点,建立“一对一”联络服务机制。
四、坚持党建为基,在服务发展大局上久久为功。一是深学笃行下足“细”功。深入学习贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神,累计开展集中学习16次、理论中心组学习11次、集中研讨4次。举办交通运输系统干部能力培训班,强化党性修养,提升业务水平。二是“书记项目”下足“实”功。在连申线水上服务区打造“红帆领航,绿驿同舟”党建服务品牌,开展“绿色低碳、温馨驿站、一路同舟”主题活动,打造“水岸田园”党建联合体,推动党务、业务、服务深层次地融合。三是作风建设下足“改”功。压紧压实党风廉政建设监督责任和主体责任,扎实开展党纪学习教育,部署推进“交通运输行业服务的品质提升年”十项行动,深入开展“5.10”思廉日、“算好廉政账”专题教育月活动,举办“好家风·好人生”如皋市廉洁家风课堂,“廉洁交通”建设见行见效。切实做好巡察反馈问题整改销号。部署开展涉及交通运输的镇村工程建设、“第三方”中介服务领域专项整治,积极解决群众“急难愁盼”问题。持续推动廉政风险管控关口前移,累计排查廉政风险点56个、制定防范措施98条。四是行业党建下足“新”功。持续推进新业态新就业群体党建工作,建立完整货车、网约车司机和快递员群体党建工作机制。成功举办交通运输系统危险货物储运从业人员、道路货物运输新业态驾驶员职业技能竞赛。升级改造204国道如皋服务区“司机之家”。顺丰“快递小哥”张鑫被交通运输部、中华全国总工会评为2023年感动交通十大年度人物。
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到工作仍存在一些薄弱环节和不足之处,主要体现在:项目建设方面,重点项目争取纳规难,跨区域联动项目协调难,土地、资金等要素制约瓶颈明显,对重点项目推进带来较大挑战。行业发展方面,交通物流体系建设还有短板,港口岸线资源盘活利用受限。运输服务供给、安全绿色发展、执法效能提升等方面任务也艰巨繁重。
2025年,如皋交通运输局将深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神,按照省、市交通运输工作会议部署要求,聚力跨江融合发展,加快构建综合立体交通网络;聚力资源整合优化,提升港口码头战略支撑能级;聚力完善多式联运,打造优质高效现代物流体系;聚力办好民生实事,深化“四好农村路”建管养运;聚力能力提升建设,夯实转变发展方式与经济转型务实创新基础,为全市交通运输高水平质量的发展作出新贡献。